Президент России Владимир Путин в ходе совещания с членами правительства 22 июня 2017 года потребовал провести экспертизу и подготовить другие необходимые документы по полигону ТБО "Кучино" таким образом, чтобы свалка, которая находится в 200-х метрах от жилых кварталов Балашихи, была закрыта в течение месяца.
Уже в 6 часов утра следующего дня этот полигон прекратил принимать мусор, сотни машин из Москвы были направлены на другие полигоны Подмосковья, большей частью в Ногинский район.
Эксперты ОНФ намерены держать на контроле ситуацию с мусорным полигоном "Кучино" до его полной рекультивации.
Ранее глава государства в ходе ежегодной программы "Прямая линия с Владимиром Путиным" пообещал разобраться с ситуацией, сложившейся вокруг этого полигона. Кроме того, президент России отметил, что портал "Генеральная уборка / Интерактивная карта свалок", созданный ОНФ, является эффективным инструментом решения проблем с незаконными свалками и серыми полигонами.
Закрытие полигона - естественная реакция руководителя государства на острую проблему и справедливое решение, которое позволит сохранить здоровье гражданам. К сожалению, проблема Балашихи не уникальна. Для системного решения проблемы переработки и других вопросов обращения твёрдых коммунальных отходов (ТКО) в Московской области и стране в целом должны быть приняты и реализованы системные решения.
Уверен, эти проблемы решаются комплексно, в несколько этапов:
1. Уточнение количества собираемых отходов и тщательный анализ их состава, выбор оптимального способа переработки ТКО, научное обоснование создания новой отрасли промышленности по переработке отходов, а также обеспечение условий для инвестиций в эту новую отрасль.
2. Разработка реальной территориальной схемы обращения отходов (документ стратегического планирования!) с учётом выбранных способов переработки и мест размещения перерабатывающих предприятий - сбора отходов после первичной (семейной) сортировки, муниципальной сортировки, реализации вторсырья, полной переработки отсортированных отходов и захоронения золы.
3. Обучение населения первичной (семейной) сортировке и сбору отходов, согласно принятой в соответствующем муниципальном образовании технологии переработки и утверждённой схемы обращения.
Моё знакомство с опытом работы десятков международных компаний состоялось в 2001 – 2002 гг, когда совместно с Правительством Московской области мы готовили Международную конференцию по переработке ТБО.
Нами были подготовлены письма о приглашении к сотрудничеству 200 крупнейших компаний (лидеров рынка). На 108 из них были получены ответы, и в течение года, независимо от других, эти компании работали с нами по подготовке собственных (совместных с Правительством области) программ переработки отходов, а 42 компании приехали на конференцию со своими проектами переработки, основанными на анализе состава отходов городов и сёл Подмосковья, учитывающими его реальные объёмы.
Для реализации лучших предложений 2003-го на тот момент не хватило слаженности в работе правительств двух соседствующих субъектов – города Москвы и Московской области.
Сегодня мы видим успешную работу иностранных компаний, которые уже третье десятилетие вывозят из нашей страны различное вторсырьё, например, лом черных и цветных металлов в объёмах более миллиона тонн в год.
Общий объём инвестиций в перерабатывающую отрасль Подмосковья, по предварительным расчётам ряда европейских компаний-лидеров рынка сегодня оценивается в 27 - 30 млрд. евро. Этот объём внебюджетных средств необходим для строительства предприятий, позволяющих перерабатывать 100% отходов города Москвы и Московской области уже через 5 – 7 лет, т.е. к 2025 году.
Проблемы оборота ТКО были рассмотрены и на VIII Невском международном экологическом конгрессе, прошедшем в Санкт-Петербурге 25-26 мая 2017 года.
В выступлениях Специального представителя Президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергея Борисовича Иванова, сопредседателя Общероссийского народного фронта, председателя комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды Ольги Викторовны Тимофеевой и других компетентных докладчиков прозвучала положительная оценка проекта ОНФ "Генеральная уборка", были озвучены предложения в сфере совершенствования системы комплексного управления отходами:
- развивать нормативно-правовую базу в сфере обращения с отходами с учетом норм международного права;
- создавать благоприятные условия для привлечения инвестиций в индустрию переработки отходов, стимулировать использование наилучших доступных технологий в этой сфере;
- ускорить работу по созданию методической базы для оценки экологических рисков в местах расположения полигонов твердых отходов производства и потребления, на прилегающих к ним территориях и в местах ликвидации опасных отходов;
- совершенствовать систему сбора вторичного сырья, включающую создание инфраструктуры для переработки и использования в хозяйственном обороте произведенных материалов и изделий;
- организовать постоянный мониторинг и совершенствование нормативно-правовой базы в целях реализации принципов расширенной экологической ответственности производителей;
- разработать рекомендации по формированию стратегий, определяющих концептуальные подходы и приоритеты в сфере ресурсосбережения и управления отходами;
Предложения в сфере внедрения наилучших доступных технологий:
- формировать систему технологического нормирования на основе наилучших доступных технологий;
- стимулировать распространение информации о наилучших доступных технологиях и о положительном опыте их внедрения и использования;
- продолжить работу в международных программах по гармонизации нормативно-правовой базы применения принципов наилучших доступных технологий;
- принять нормативные правовые акты, стимулирующие модернизацию существующих и создание новых производств на основе наилучших доступных технологий;
- использовать опыт других государств в области перехода хозяйствующих субъектов к технологическому нормированию, основанному на принципах наилучших доступных технологий;
- разработать механизмы государственной поддержки при реализации проектов, направленных на создание «зеленых» производств;
- содействовать распространению опыта и легализации применения выпущенных в Российской Федерации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям в государствах - участниках СНГ.
Необходимость создания новой отрасли промышленности – высокотехнологичной отрасли переработки отходов остро стоит перед нами.
Российские учёные и предприниматели знают и готовы предложить инновационные решения вопросов переработки отходов.
Задача государства – создать и утвердитьпонятные и прозрачные правила игры: необходимое правовое поле для привлечения долгосрочных инвестиций.
Время не ждёт!
Президент Транснационального объединения (союза) "Академия современного строительства",
доктор экономических наук, Почётный строитель России,
сопредседатель Регионального штаба ОНФ в Московской области
Председатель Центрального Совета ООДРК
Алексей Алексеевич Малый